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典當實務(七)
2019-05-06   東方典當 審核人:   (點擊: )
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第七節 當物保管

妥善保管當物是典當行的法定義務,世界各國和地區的立法大同小異,集中體現在以下幾個方面。

一、硬件設施

美國《印第安那州典當法》規定:設立典當行必須建有倉庫,否則不準開業。臺灣《當鋪業管理規則》第5條規定:"申請經營當鋪業者,應有固定之營業場所,并具有防火隔離的設備,面積12平方米以上,鋼筋混凝土或水泥磚造,門窗鐵造之餡藏貨物庫房。"我國公安部《典當業治安管理辦法》第4條第2款規定:經營典當業,應當"具有符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱、柜"。國家經貿委《典當行管理辦法》第7條第3款也規定:申請設立典當行,應當"有符合要求的營業場所、安全設施和辦理業務的其他設施。"這里的安全設施和其他設施,便可理解為用于當物保管的庫房硬件設施之類。

在典當實踐中,典當行一般都依法建立自己的當物保管措施。這既是典當行的法定義務,也是典當行有效履行當物保管法定義務的必要基礎和條件。

二、法定義務

典當融資以物換錢的特點,決定典當行在占有當戶交付的當物期間,必須負起妥善保管當物的責任。其重要性在于:一是當戶贖當時,應當完壁歸趙,向當戶返還完整良好之當物;二是當戶死當時,應當力爭以完整良好之當物順利變現受償;二是作為典當行收取當戶保管費用的一種必要勞務付出。

對此,國家經貿委《典當行管理辦法〉第39條第3款明確規定:"典當行應當由專人妥善保管質押當物。"臺灣《當鋪業管理規則》第5條第2款也規定:"當鋪業除應具有前項之設備外,并須對貨物之防火、防盜、防蟲、防鼠、防潮等為善良管理人之注意。"馬來西亞《1972年當商法令》第22條第l款則規定:"每位禮申當商須有如物主一般的認真、謹慎和小心的態度去保管典當物品。"由此可見,妥善管理當物是典當行在經營過程中必須履行的法定義務之一。

三、法律責任

世界各國和地區的典當立法,對于典當行在當物保管過程中因主觀上的過錯而未履行義務的行為,都明確規定應由典當行承擔相應的法律責任,但對于典當行因不可抗力的原因而末履行義務的行為,則規定免除典當行的責任。

1.承擔責任

國家經貿委《典當行和管理辦法》第39條第2款規定:"質押當物在典當期內或者續當期內發生遺失或者損毀的,典當行應當按照估價金額的120%進行賠償。"香港《當押商條例》第22條的規定是:"凡有下列情況,當押商須補償借款人或當押物品的擁有人所受的全部損失或損害--(a)在當押物品贖回期限屆滿之前,因當押商的過失、疏忽或行為不當而使當押物品--(i)被人盜去、遺失或被人以不正當方法處置;或(ii)遭毀滅、遭損毀或價值受損"。馬來西亞《1972年當商法令》第22條第2和第3款也說得十分明確:"任何典當物品如果遭受喪失或火災毀壞或火災間接導致損壞時,當商須負責賠償之。""如典當品直接或間接遭受火毀時,賠償的價目或賠償額必定要超過貸款數目的1/4。"以上法律規定表明,凡典當行未履行妥善保管當物之義務時,必須承擔不同程度的相應賠償責任。

2.免除責任

國家經貿委《典當行管理辦法》第39條第2款同時規定:"遇有不可抗力導致質押當物損毀時,典當行不承擔賠償責任。"臺灣《當輔業管理規則》第14條的規定則是:"當鋪業如因不可抗力之災害,致貨物遭受損毀、滅失時,應于24小時內造列清冊,報請直轄市或縣(市)主管機關,并通知保險公司及當地同業公會或商會,會同查驗并封存剩余貨物,除仍有號可認者,照舊放贖外,其貨物遭受損失,無可辨認,原物主亦無法認明其為已物者,得估價變賣,得由當事人協議處理之。"以上法律規定表明,如典當行雖未履行當物保管義務,但其主觀上也無過錯,故應當依法免除其賠償責任。

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